芦山县芦阳街道灵鹫山社区是原芦溪村和苗溪社区建制调整后新设立的社区，幅员面积20平方公里，1379户3747人，党员68人。去年以来，社区紧紧抓住县内纺织产业集群发展机遇，将发展壮大集体经济、用好用活中省扶持资金与纺织产业“补链”有机结合，创新企业化运营管理模式，推动集体经济所有权与经营权分离，实现集体经济加快速度进行发展、稳步增收。

  因无支柱产业支撑，近年来，灵鹫山社区主要是通过肉兔养殖、藤椒种植等传统产业高质量发展集体经济，但因风险较高、收益较低，集体产业始终没形成规模。如何让产业旺起来、集体强起来、百姓富起来，成为了社区党支部的头等大事。

  为了加快实现县委“三个三”发展定位，近年来，芦山县委、县政府加大招商引资力度，支持中药材种植、纺织、文化旅游产业高质量发展，于是，博洋纺织有限公司成功引进落户芦阳街道横溪村。在一次村、企座谈会上，博洋纺织企业负责人感叹到：“目前包覆纱所需的锥形管主要从乐山、宜宾等地采购，不仅运输成本高，运送过程中损坏的也多，目前芦山县的纺织企业每年就有2550万只的纸管需求，如果芦山有一家纸管厂的话，将会大大节约我们的生产所带来的成本”。当时，现灵鹫山社区党支部书记董进彪也在会场，恰闻其言，董进彪本能地感觉到，这是一次机遇。

  “正好村‘两委’正在绞尽脑汁地研究拓展发展集体经济渠道，壮大集体实力的办法，若能够与本地纺织产业结合，做好‘补链’文章，这将会是一个很好的发展契机。”会后，董进彪迅速上网查资料、打电话咨询、到企业现场考察，仅用一天时间，他便基本了解了纸管生产的成本和利润。“以市场为导向，通过集体经济组织兴办纸管厂，与境内纺织企业合作，一方面解决了企业所需，另一方面又壮大了集体经济，让群众共同受益，这是互利共赢的好事。”在 “两委”会议上，董进彪提出了发展集体经济的思路后，“两委”班子一致表示同意。

  思路定了后，就是抓落实。董进彪一班人满怀信心，势必要将好事办好，让群众共同受益，街道党工委的支持也给他们打了一针“强心剂”。

  企业要想办好，要解决发展定位、机械设备、生产原料、管理人才、运营机制等问题，街道党工委、灵鹫山社区党支部一班人四处调研、多方对接、反复商讨，确定了产品定位，主要服务芦山县纺织企业，以生产锥形管为主；建设资金缺口较大，机器生产设备，加之原纸、人工、电力等一系列，起步成本至少需要120万，远远超出了董进彪的预算，街道党工委书记曾强给出了建议：“灵鹫山社区找到了发展集体经济的好项目，但资金不足，横溪村有村集体经济发展资金，但是缺乏好的项目，我建议两村各取所长、抱团发展。”

  最终芦阳街道灵鹫山社区、横溪村整合中省财政扶持资金、各村集体自由资金、融资贷款资金共计400万元，注册了芦山县人和纸业有限责任公司，全面启动占地1200平米的纸管厂建设任务。

  2020年8月8日，经过一个月的建设，芦山县人和纸业有限责任公司纸管生产调试结束，顺利进入试投产阶段。但是，董进彪心中也有着一份担忧：“纸管厂前期建设，都是街道领导，我牵头开展的，但是一方面我不懂生产经营，不懂技术，行政管理人员指挥生产经营始终是‘牛头不对马嘴’，另一方面，我是社区党支部书记，在服务社区群众方面还有很多事情要处理。”

  管理机制合不合理、运行体系顺不顺畅，必然的联系到企业的发展，在这样的一个问题上，董进彪又反复征求企业家、村集体经济组织成员、街道党工委意见，大家一致认为，聘请职业经理人对公司进行管理是最好的经营方式，既解决了行政管理与生产经营分开的问题，又能让专业人干专业的事，能最大限度躲避市场风险，实现企业效益和集体收益最大化。随后，董进彪根据集体经济管理权与经营权分离运行的思路，一方面着手完善集体经济组织架构，理顺成员大会、理事会、监事会等关系；一方面健全人和纸业有限责任企业内部结构，健全完善监事会、执行董事、工会等内部组织，同时通过熟人介绍认识了从事纸管生产工作多年的管理人员林卿，两人一拍即合，就聘请事项达成了初步协议。人和纸业有限责任公司聘请林卿作为职业经理人，负责公司生产经营销售，受执行董事的领导、对公司负责，监事会则对其生产活动、经营效益、廉洁自律等方面做监督，根据经营效益，采取“基本报酬+绩效报酬”的方式支付其工资待遇。目前，纸管厂已经与辖区内天悦纺织、博洋纺织、雅诚纺织等企业达成初步合作意向，预计年生产锥形管可达800万只，集体收益将达60余万元。

  在人和纸业有限责任公司纸管厂的建设运营中，灵鹫山社区创新管理方式，探索集体经济所有权与经营权分离运行、企业化运作管理、职业经理人专职经营，推动集体经济步入规范化发展轨道，为集体资产保值增值、稳步增收奠定了坚实基础。返回搜狐，查看更加多