福州市长乐区是全国知名的纺织产业生产基地，长乐印染纺织行业起于1949年，兴于20世纪80年代，经过40年的培育和发展，已形成集化纤业、棉纺业、针织业、染整业、服装业5个重点行业为一体的纺织产业集群。2020年，全区拥有规模以上工业公司463家，其中纺织企业283家（含停产10家），全年实现产值2144亿元，成为长乐的支柱产业、重要民生产业及竞争优势产业。

  多数印染纺织企业由于早期建设缺乏科学规划，先天性火灾隐患较为突出，都会存在消防安全管理上的水准较低、建筑防火分隔不到位、消防设施配备不达标等消防安全明显问题，整治难度较大，成为消防安全监管的“沉疴旧疾”。历年来，印染纺织企业火灾事故时有发生，2020年“11•7”漳港华圣织造厂火灾、2021年“2•25”华阳染整厂火灾，成为了当地党委政府、消防部门的“心头病”。

  为切实解决印染企业消防安全整治难题，福州市政府成立安全指导工作组对长乐区纺织企业的安全生产和消防安全开展为期一个月的“开小灶”驻点集中督导。长乐区政府结合消防安全整治三年行动部署，通过政府购买形式积极开展“专家制”、“清单制”隐患排查整治工作，并取得了显著成效。

  一是升级组织机构。为逐步加强全区消防工作的组织领导，长乐区政府于3月9日在全市率先批示同意成立消防安全委员会并正式对外发布《关于成立福州市长乐区消防安全委员会的通知》，明确消防安全委员会的主要职责，建立健全消防工作联勤联动、信息共享、协调配合、运转高效的消防工作新机制，切实推动落实消防安全责任制。

  二是周密动员部署。区政府先后召开专题部署会、协调会以及长效推进会等相关会议，全面传达部署全区工业公司安全生产和纺织印染行业消防安全专项治理工作，并下发《全区开展安全生产“大教育大排查大整治”全方面提升工业公司安全生产规范化管理工作方案》，进一步明确各职能部门职责任务和检查重点，确保各项工作任务落实到位。

  三是强化部门联动。区应急、消防、公安、工信、教育等职能部门全力配合指导组和专家组，以“零容忍、严执法”的要求对发现的火灾隐患进行依法查处，确保做到“全覆盖、无盲区”，切实督促火灾隐患整改到位，全力以赴扭转当前不利局面。

  一是党政领导带头检查。区委书记何杰民、区长蔡劲松以及吴永忠、林增祥、黄雨涛、阿达力别克等党政领导先后按照职责分工带队深入辖区印染纺织企业组织消防安全检查，全力落实消防安全领导责任，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任。二是紧盯重点深入摸排。各职能部门积极协调，齐抓共管，认真按照“三必管”原则，紧盯印染纺织劳动密集型企业，全面分析研判火灾风险特点和有几率存在的隐患，积极发动乡镇街道、派出所等基层力量深入辖区进行摸底排查，建立“三个清单”，为专家指导服务组开展检查评估工作提供了有力依据。

  三是创新模式分级管理。3月22日，长乐区政府组织召开专题会议研究讨论消防安全信用体系建设工作，明确将辖区内工业公司划分“蓝、黄、橙、红”四个等级，建立“一企一档”进行分类监管，切实形成较为强大的消防监督威慑力和社会影响力。

  四是强化监督刚性执法。各监管职能部门配合专家组持续深入18各乡镇开展安全风险隐患监督检查，对检查中察觉缺陷的企业依法通过责令整改、罚款、停产整顿、查封、挂牌督办等刚性措施，切实督促企业消防安全主体责任落实，全力筑牢消防安全屏障。活动开展以来，指导组和专家组共排查全区印织企业664家，排查隐患7860条，提出建议整改措施7860条；对23家印染厂进行全覆盖检查，排查消防安全隐患275条，提出建议整改措施275条，有效督促企业隐患整改落实。

  五是强化督导落实责任。区委、区政府成立8个安全生产专项督导组，持续深入各乡镇街道进行全程指导与督促，对发现责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题的单位和个人，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动工作落实，并依法依规依纪严肃追责问责，全力维护全区安全生产形势持续稳定。

  一是强化企业宣传。大队结合“平安建设宣传月”、“五一节”以及“防灾减灾宣传周”等重要节日节点，持续推进消防宣传“五进”工作，全面引导各印染纺织企业员工学习日常防火需要注意的几点和各类消防安全知识，积极鼓励员工通过“12345”和“96119”平台举报火灾隐患，充分的发挥舆论监督强大压力，进一步督促消防隐患曝光和整改工作落实，切实提升社会整体火灾抗御水平。3月份以来，大队共深入印染纺织企业组织宣传活动10余场次，发放各类消防宣传资料1200余份。二是创新宣传形式。大队借助政府门户网站、平台、重点单位微信工作群等渠道发布消防法规政策和消防安全相关知识，并充分的利用各印染纺织企业楼宇视频、LED屏幕、电梯广告等途径屏滚动播放消防安全提示标语，切实提升员工消防安全意识的自防自救能力。

  三是开展宣贯培训。大队持续深入各乡镇街道开展“大教育、大排查、大整治”消防安全培训和演练活动，有效增强了参训印染纺织企业的消防安全“四个能力”。专项行动开展以来，大队共开展印染纺织企业消防培训20余次，培训人员1800余人次。

  一是加强执勤战备。大队认真做好车辆器材装备检查和维护保养工作，对缺损的器材装备及时汇报并补充更换到位，确保车辆器材装备时刻处于完整好用的状态和“油、水、电、气”充足，确保若发生险情能快速反应、高效处置。3月份以来，大队共接到警情193起，出动队伍207队次，出动车辆329辆次，出动人员1688人次，大大降低了人民群众人员受伤或死亡和财产损失。二是强化熟悉演练。大队以辖区工业公司厂房为重点，切实加强水源管理及重点单位六熟悉工作，定期组织并且开展实战化演练，及时修订完善应急处置预案，确保底数清、情况明，为顺利完成各项灭火抢险救援任务提供有力保障。

  三是开展联勤联训。大队指导各印染纺织企业微型消防站联开展勤联训培训，重点传授检查消防设施、制定应急处置预案以及初起火灾扑救等知识和技能，切实帮助微型消防站队员提升消防业务水平，确保若发生火灾，能够“打早、灭小”，全力预防和减少火灾事故发生。

  “我们企业内部的消火栓管网已按照专家组整改要求全部换新的了，并且都用红油漆刷了一遍，现在维保单位每个月都来检查一次，有什么样的问题我们企业也会第一时间发现并及时进行整改，企业整体消防安全管理上的水准有了明显提升……”、“我们企业消防车道上的违章搭建已经拆除了，在保障消防车通道畅通的同时，路也显更宽更整洁了！”、“现在厂里消防规章制度和宣传氛围随处可见，在经过消防安全知识培训后随便抽查一个员工，讲起火灾逃生知识和初起火灾扑救处置程序头头是道，跟两个多月前一对比，那简直产生了质的变化。”在按照专家组检查要求整改火灾隐患之后，各家印染纺织企业消防负责人纷纷说道。

  “安全工作，没有尽头”，对下一步纺织行业消防安全工作，长乐区消防救援大队将进一步总结整治经验，逐步向其他工业公司进行推广，以服务企业为主线、以处理问题为导向，不停地改进革新工作模式、优化工作措施，全力推动全区各项消防安全综合整治工作取得成效，为建党100周年营造安全稳定的良好社会经济发展环境。